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新葡亰关于改建铁路邯长邯济铁路扩能改造工程(邯长段)水土保持设施自主验收核查意见的函(海水保〔2019〕037号)
时间:2019-12-19 09:47:43 来源:海河水利官网
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索   引   号:HWZWGK-2019-00110

信息所属单位:新葡亰水土保持处

发 布 机 构:新葡亰办公室

发 文 日 期:2019年11月27日

文       号:海水保〔2019〕037号

中国铁路北京局集团有限公司邯长铁路项目邯郸管理部:

为贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》,做好生产建设项目水土保持设施自主验收事中事后监管,按照《生产建设项目水土保持监督管理办法》《澳门新葡亰关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》(水保〔2017〕365号),2019年11月9—11日,我委组织第三方服务机构对改建铁路邯长邯济铁路扩能改造工程(邯长段)水土保持设施自主验收情况开展了核查,现根据核查情况,提出如下意见:

一、项目概况

改建铁路邯长邯济铁路扩能改造工程(邯长段)线路全长222.557千米,其中河北省境内K000+000米至悬钟站K129+800米为新增复线并电化;山西省境内K129+800米至长治北站K219+472米主要对既有线进行改造并电化。全线铺轨335.6公里,铺道岔396组,铺碴95余万方,特大桥1座,大桥13座,中桥17座,大中桥累计长5135延米,新建隧道8座,6627单延米。项目于2010年9月开工建设,2014年12月完工。

2010年6月,澳门新葡亰以《关于改建铁路邯长邯济铁路扩能改造工程水土保持方案的复函》(水保函〔2010〕119号)批复了改建铁路邯长邯济铁路扩能改造工程的水土保持方案,其中改建铁路邯长邯济铁路扩能改造工程(邯济段)于2016年8月通过了澳门新葡亰的水土保持设施专项验收。

2018年12月28日,建设单位组织召开了改建铁路邯长邯济铁路扩能改造工程(邯长段)水土保持设施验收会议,对工程水土保持设施进行了自主验收,验收组认为:建设单位编报了水土保持报告,开展了水土保持监理、监测工作,水土保持法定程序基本完整;水土流失防治任务基本完成;水土流失防治目标基本实现;基本达到了经批准的水土保持方案的要求;水土保持设施后续管理维护责任落实;工程水土保持设施达到验收合格标准。自主验收完成后,建设单位按规定将验收材料向澳门新葡亰进行了报备,澳门新葡亰以《改建铁路邯长邯济铁路扩能改造工程(邯长段)水土保持设施自主验收报备回执》(水保验收回执〔2019〕第12号)向建设单位出具了水土保持设施自主验收报备证明。

二、核查情况

(一)核查工作开展情况

2019年11月9—10日,我单位委托第三方技术服务单位通过查看现场和无人机航测等方式,对项目水土保持设施建设完成情况及防治效果进行了现场核查。共抽取现场核查点位31处,其中路基工程8处、站场4处、桥梁3处、隧道3处、弃渣场8处、施工便道3处、施工生产生活区2处。通过对现场抽查点位进行整理分析,掌握了抽查点水土保持设施完成的具体情况。11月11日,核查组查阅了工程水土保持档案资料,并与工程建设、方案编制、设计、监理、监测、施工等单位进行了质询答疑,重点核查了工程自主验收主要程序履行、水土保持方案及重大变更编报审批、水土保持监测开展、水土保持监理开展、水土保持分部工程和单位工程验收及相关技术报告编制等情况。

经核查,建设单位依法编报了水土保持方案,落实了边坡防护、土地整治、排水工程、植被恢复等水土保持措施,开展了水土保持分部工程和单位工程验收,委托北京金水源工程科技有限公司、澳门新葡亰赌全部网址-平台游戏app官网海河流域水土保持监测中心站开展了水土保持监理、监测工作,并编制了监理、监测总结报告,委托长江水利官网长江科学院编制了水土保持设施验收报告,依法缴纳了水土保持补偿费,按有关规定组织开展了水土保持设施自主验收。

(二)核查发现的问题

核查发现,该项目水土保持工作存在以下问题:

1.沙河1号弃渣场未按设计落实排水顺接工程。

2.悬钟隧道弃渣场临近自然排水沟一侧未按设计完成浆砌石护坡工程。

3.沙河2号弃渣场边坡部分垮塌,存在水土流失隐患。

4.项目水土保持监理原始资料不完善,缺少水土保持专项监理入场前的水土保持监理记录资料。

以上问题不涉及《澳门新葡亰关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》(水保〔2017〕365号)规定的九条不得通过水土保持设施验收情形。

三、核查结论

对照《澳门新葡亰关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》(水保〔2017〕365号)和《澳门新葡亰办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施验收技术规程(试行)的通知》(办水保〔2018〕133号)有关要求,经核查,该项目自主验收主要程序履行、验收标准和条件执行方面未发现严重问题。

四、整改要求

1.严格按照水土保持后续设计要求,完善沙河1号弃渣场排水沟顺接工程。

2.严格按照水土保持后续设计要求,落实悬钟隧道弃渣场临近自然排水沟一侧的浆砌石护坡工程。

3.抓紧对沙河2号弃渣场垮塌边坡进行修复,完善护坡、排水沟等防护工程,消除水土流失隐患。

4.建设单位应按照水土保持有关规定和技术规程要求,完善水土保持监理资料,客观、如实、全面地反映工程水土保持工作完成情况。

以上整改要求请建设单位落实,于2019年12月31日前以正式文件将整改情况报送我委,并在项目运行过程中依法依规全面履行水土流失防治责任,加强水土保持设施管护,确保其正常运行和发挥效益。

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2019年11月27日

 
     
     
     
     
  编辑:韩静  
     
     
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