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新葡亰关于南水北调中线邯石段防洪影响处理工程(漳河北至古运河南段)水土保持监督检查意见的函(海水保〔2019〕040号)
时间:2019-12-19 09:55:07 来源:海河水利官网
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索   引   号:HWZWGK-2019-00115

信息所属单位:新葡亰水土保持处

发 布 机 构:新葡亰办公室

发 文 日 期:2019年12月10日

文       号:海水保〔2019〕040号

河北省水利厅,邯郸市南水北调防洪影响处理工程建设处,南水北调邢台段防洪影响处理工程建设管理处,南水北调中线邯石段防洪影响处理工程(鹿泉区)建设处,南水北调中线邯石段防洪影响处理工程(赞皇段)建管处,南水北调元氏段左岸排水工程建设处:

根据《新葡亰关于开展2019年部批生产建设项目水土保持监督检查的通知》(海水保〔2019〕4号)要求,2019年12月5日,我委在天津开展南水北调中线邯石段防洪影响处理工程(漳河北至古运河南段)水土保持工作约谈,建设单位邯郸市南水北调防洪影响处理工程建设处、南水北调邢台段防洪影响处理工程建设管理处、南水北调中线邯石段防洪影响处理工程(鹿泉区)建设处、南水北调中线邯石段防洪影响处理工程(赞皇段)建管处、南水北调元氏段左岸排水工程建设处有关代表参加了约谈。约谈时,建设单位分别汇报了南水北调中线邯石段防洪影响处理工程(漳河北至古运河南段)水土保持自查情况,我委分别指出了各建设单位在项目建设过程中水土保持工作存在的问题,提出了整改要求,形成如下监督检查意见:

一、水土保持工作开展情况

项目位于河北省,于2018年5月开工,2019年9月完工。建设单位在开工前编报了水土保持方案;2017年12月,项目邯郸段委托河北冀龙水利水电工程项目管理有限公司、河北省水土保持生态环境监测总站邯郸分站分别开展了水土保持监理、监测工作;2018年4月,项目元氏段委托河北泽润水利水电科技有限公司、河北省水资源研究与水利技术试验推广中心分别开展了水土保持监理、监测工作;2018年3月,项目邢台段委托长治市天成水利工程咨询监理有限公司开展了水土保持监理工作;项目建设期间,根据主体工程实施进度及设计要求,实施了土地整治、临时防护、植被恢复等水土保持措施。

二、督查发现的违法违规行为

1.项目邢台段在水土保持方案指定的存放地外弃土弃渣,且未履行弃土(渣)场水土保持变更手续,违反了《中华人民共和国水土保持法》(以下简称《水土保持法》)第二十八条等相关规定。

2.项目邢台段、鹿泉段、赞皇段未依法开展水土保持监测工作,项目全线各建设段均未按要求向我委提交水土保持监测实施方案、季报、年报等水土保持监测材料,违反了《水土保持法》第四十一条的规定。

3.项目邢台段、鹿泉段、赞皇段未缴纳水土保持补偿费,违反了《水土保持法》第三十二条、《关于印发〈水土保持补偿费征收使用管理办法〉的通知》(财综〔2014〕8号)等有关规定。

4.项目部分水土保持措施实施滞后于主体工程建设进度。

5.项目鹿泉段、赞皇段未开展水土保持监理工作。

三、整改要求

1.建设单位应按照《水土保持法》及相关规定要求,抓紧履行弃土(渣)场水土保持方案变更手续。

2.建设单位应按照《水土保持法》《澳门新葡亰关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见》(水保〔2009〕187号)等有关法律法规要求,抓紧开展水土保持监测工作,完善整个建设期的水土保持监测资料,并于2020年2月28日前向我委及河北省水利厅报送水土保持监测材料。

3.项目邢台段、鹿泉段、赞皇段建设单位应依法依规及时缴纳水土保持补偿费。

4.建设单位应按照水土保持“三同时”制度的要求,及时实施水土保持方案确定的各项水土保持植物和工程措施。

5.建设单位应按照澳门新葡亰有关规定,规范开展水土保持监理工作,形成项目建设全过程的水土保持监理资料,确保工程建设的质量和进度。

6.项目主体工程已基本完工,建设单位应按照《水土保持法》及澳门新葡亰有关规定,抓紧开展水土保持设施自主验收,并向澳门新葡亰报备验收资料。

7.建设单位应做好项目水土保持方案及后续设计审批、设计变更、管理、自查初验、施工、监理、监测、质量评定、设施验收等资料的收集及管理工作。

四、下一步工作要求

1.建设单位应充分重视以上督查意见,按照水土保持法律法规和督查意见要求认真落实,于2020年2月28日前以正式文件将督查意见落实情况报送我委。

2.河北省水利厅应按照《水土保持法》第二十九条、第四十三条等规定组织做好督查意见落实跟踪检查工作。按照属地管理原则,要求石家庄市、邯郸市、邢台市水利(水务)局组织沿线县级水行政主管部门开展跟踪检查并形成书面材料。请河北省水利厅于2020年2月28日前以正式文件将跟踪检查情况报送我委。

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2019年12月10日

 
     
     
     
     
  编辑:韩静  
     
     
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