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“走进基层水管单位”系列报道之十二:“树”起绿色长廊 建好“绿色银行”
——清河河务局堤防绿化工作小记
  时间:2015-09-29 10:33:00 来源:漳卫南运河管理局  
     

 

堤防绿化是开展堤防管理工作的重要组成部分,也是有效改善堤防生态环境、合理开发利用堤防水土资源、建立堤防经营开发与工程管理两位一体运作体制的保障措施,直接关系到工程面貌的改善和管理水平的提高。清河河务局以树木更新为契机,致力于“树”起绿色长廊,并将其转化为最可靠、最安全、最长久支撑单位可持续发展的“绿色银行”。 

绿化“五统一”模式+科学管理,“树”起绿色长廊 

十年前,清河河务局为确保绿化的规范和工程美观,在实践中总结出了堤防“五统一”绿化模式,即“统一规划”确保绿化一盘棋,“统一时间”确保树木的成活率,“统一标准”确保树木的规范,“统一购苗”确保树木的整齐,“统一挂线”确保树木美观顺直。“五统一”种植模式作为先进经验曾被河北省林业局在全省推广。十年来,清河河务局堤防累计种植树木13万多棵,构筑起了堤防绿色长廊,不仅为堤防面貌增添了一抹绿色,而且成为远近闻名的绿化先进单位。“人在堤上走,似在画中游”,一位水利专家曾如此评价清河局堤防绿化。 

俗话说“三分栽,七分管”,清河河务局按照“三有标准”(有经济基础、有富余劳动力、在当地村民中有威望)优选承包户,规范合同的签订、续签、改签等工作。不仅如此,该局还紧密联系工作实际,将树木承包户发展为水政联系户。这样以来,树木承包户在看护自己树木的情况下,还变成了清河河务局及时发现堤防水事违法行为的“眼睛”。 

公开拍卖+绿化普查,大力开展集约化土地资源利用 

2015年元旦期间,清河河务局本着公平、公正、公开的原则,在清河县法院、当地派出所、村委会等多方大力支持下,举行了堤防树木(二戈营—前孙庄堤段)公开拍卖会。经过拍卖,树木的实际卖价比预计价格提升30%左右。 

实践证明,树木公开拍卖,不但能极大的激发树木承包户的热情,积极续签新的树木承包合同;还能增加树木买卖的公开透明,强化防控风险点,避免“人情”树,“关系”树;同时,还能有效增加单位收入,实现堤防树木经济效益最大化,为今后水土资源开发和利用打下坚实基础。 

根据漳卫南局水土资源开发利用工作安排部署,为大力开展集约化土地资源利用,清河河务局开展了绿化更新大普查活动,对绿化更新堤段内的树木进行了检查,成活率达到100%;在18.89公里堤段内清理规范15个自然村的57份绿化承包合同,并建立起绿化承包合同台账。普查期间,清河河务局一方面加强与清河县林业部门的沟通,争取尽早完成采伐指标申请;另一方面加强与树木承包户的沟通,取得承包户的支持配合;同时,该局还及时公开拍卖堤段树木信息,吸引木材商前来竞标,不但使绿化更新工作取得了事半功倍的效果,还保证了堤防树木经济效益实现最大化,为大力开展集约化土地资源利用做好了铺垫。 

该局还结合卫运河治理工程,计划在今年年底完成后孙庄—渡口驿11个村庄树木更新工作。目前已组织人员对即将拍卖的树木情况进行了调查摸底,包括树木的生长位置、数量及优劣情况,分段评估树木总价值,为分段实施拍卖做好前期准备工作。 

综合规划+合理开发,建好“绿色银行” 

根据建设“四型”(防护型、生态型、景观型和效益型)堤防的原则及相关办法,清河河务局将结合堤防情况进一步合理调整种植布局。一是按照“临河防浪,背河取材”的原则,临河以柳树为主,布局科学合理,美观实用;背河护堤地以种植具有高附加值的经济型灌木为主,目的是将护堤地范围与外界“软隔离”,不仅能够保护好护堤地,也能够获取一定的经济效益。二是以堤防临、背河戗台开发为重点,以市场为导向,优先发展经济林,且品种本土化、多样化、科学化,防止病虫害的侵袭,严禁种植农作物。三是堤顶行道林的种植林木将以观赏型为主,树种多样化,并根据有关政策投入部分开发资金,选用优质树苗,参照林业局的行业标准进行规模种植。四是对临近城区(乡镇)的堤防,结合所在区域经济发展和市场需求,本着效益优先的原则,有选择、有目标、有计划的发展绿化苗木及花卉,重点开发农业和其它适宜区域经济发展和市场需求的种植项目。 

未来五年,清河河务局将以堤防建设标准化、精细化为目标,在确保现有林木有序更替的基础上,本着经济效益、生态效益、社会效益相结合的原则,因地制宜,统筹规划,突出重点,建立以速生林种植为主,经济林种植为辅,苗木、花卉、中药等其它高效农业种植为补充的发展框架,形成可持续增值的“绿色银行”。(许琳) 

 
     
     
  编辑:李宏伟  
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